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珠海营造共建共治共享社会治理格局 让人民群众更幸福

来源:珠海文明网 编辑:金 泉州

  总书记要求:在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列

  2018年3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调,要形成?#34892;?#30340;社会治理、良好的社会秩序,促进社会公平正义,让人民群众安居乐业,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可?#20013;?#35201;创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来,拓展外来人口参与社会治理途径和方式,加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。要坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾,以良法促发展、保善治,让人民群众在每一个司法案件中感受?#28966;?#24179;正义,使尊法学法守法用法成为广大人民群众共同追求,确保社会在深刻变革中既生机勃勃?#24535;?#28982;?#34892;頡?/p>

  2018年10月22日至25日,习近平总书记视察广东并发表重要讲话。他指出, 全面建?#23578;?#24247;社会一个都不能少。在脱贫攻坚战中,基层党组织要发挥战斗堡垒作用,一任接着一任抓,一仗接着一仗打,一代接着一代干,积小胜为大胜,最后取得全面胜利。

2018年全市新增普惠性幼儿?#25226;?#20301;3838个、义务教育公办学位7860个。

  珠海答卷

  让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实

  让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实,珠海做了什么?2018年以来,珠海各级党政机关围绕获得感、幸福感、安全感三个关键词全面发力,在医疗、教育、安全?#35753;?#20247;最关心的民生问题上交出了一份靓丽答卷。

  2018年,一则消息在微信朋友圈广泛传播,内容是在珠海每人每年缴纳190元就可以享受补充医保。消息在珠海特区报官方微信公众号发出后,短时间内就收到数百条询问的留言。针?#24895;?#39033;措施的官方解释表明:对于补充医保只要是珠海参保人,无论户籍所在地均可以参与投保,而且可?#28304;?#30149;投保。

  这项措施是珠海市充分发挥新思路,积极引进企业参与,增加民众医保含金量的新创举,该举措起到了为基本医疗保险查缺补漏的作用。

  让人民群众获得感更加充实,最重要的是托底,?#32654;习?#22995;生活无后顾之忧,而医保则是社会最重要的一块?#30528;獺?018年,珠海基本医疗保险补贴由每人每年510元提高至550元,基本医疗保险家庭病床支付比例由70%提高至80%;人均生育津贴达1.2万元;为全市户籍残疾人购买每人100元的意外伤害保险,贫困重度残疾?#24605;?#20013;托养补贴标准增幅达40%;精准帮扶困难职工标准由每人每年3000元提高至6000元。

  2018年,狮山街道卫生服务中心的国?#28966;?#21644;月子中心陆续开业。相关负责人介绍,随着生活水平的提高和人民群众健康意识的增强,现在珠海人对基层医疗的保健需求大大提升,很多人在亚健康状态时就开始注重调理了,为了满足人民群众的新需求,服务中心特地投资扩建了原来的国?#28966;藎?#32856;请专业中医进驻,还开了月子中?#27169;?#20302;价为附近居民提供优质服务。

20个社区体育公园建成使用,13个文化站升级改造,28个市民艺术中心加快建设。

  2018年是珠海医疗事业?#20260;?#21457;展的一年,这一年珠海不断有?#19978;?#30340;医疗新闻见诸报端。新建国家级胸痛中心、国医大师工作?#19994;?#39640;水平诊疗中?#27169;?#29664;海市人民医院、中大五院获评粤港澳大湾区高水平医院50强,广东省中医院珠海医院新住院大楼投入使用,市?#23621;?#20445;健院异地新建项目主体结构封顶。珠海市全年新增医疗机构126家、健康细胞单元127个,家庭医生签约服务重点人群签约率超过70%……

  兴业社区居民李永将是一名退伍老兵,他在社区居住不久就自愿加入了社区的巡逻队;社区居民杨玉衡老先生已经84岁高龄了,他也在兴业社区当一名志愿老师,利用?#32422;?#20070;法方面的特长助力社区法治教育;卢子银是一名垃圾回收人?#20445;?#20182;在社区民警的发动下,成为一名治安信息?#20445;?#20026;民警搜集各类治安信息。小区里有哪些可疑人员走动,哪些地方有纠纷,他都会第一时间向民警报告。

  把?#32422;?#30340;工作和生活自觉融入社区,为社区的发展建设尽一份力,这是2018年兴业社区基层治理的最大特色。通过基层党组织搭台,创建警民议事厅等平台,让群众不断融入社区建设,为社区发展贡献新思路。在兴业社区,有不少居民自愿成为志愿者,参与各项社区建设活动。

2018年全市注册志愿服务组织达2248个、志愿者达35.3万人。

  2018年,珠海?#24184;?#27861;登记社会组织2422家、民办社工机构82家,注册志愿服务组织2248个、志愿者达35.3万人。珠海还启动“城市社会治理基础单元”改革试点,建立健全“十户联保、小组联防、村村联动”的农村基层治理新机制,数字城管?#30001;?#35206;盖至所有村落,荣获全国社会治理创新示范市,香洲区也成为全国社会治理和服务创新实验区。

  2018年11月1日,珠海平安指数在设立4周年之际,作出了一个重大调整。珠海平安指数中新增了城管事件指数,让公众可更多维度地分辨一个地区的平安状况。平安指数背后的考评体系也随之做了多项升级。与此同时,珠海公安在扫黑除恶专项斗争中采取了诸多措施,对黑恶案件采取了快侦快打的处理方法。共打掉涉黑团伙4个、恶势力犯罪集团9个,查处“保护伞”38人;深化社会治安防控体系建设,发布“平安指数”2.0版,接报违法犯罪警情、刑事立案、严重暴力犯罪案件数量同?#30830;?#21035;?#38470;?4.5%、4.9%和20.7%。

  2018年珠海九项民生支出达399.93亿元、同比增长12.9%,占一般公共预算支出的69.8%;新增城镇就业4.7万人。基本养老保险基础养老金由每人每月380元提高至400元;城乡低保、特困人员基本生活标准分别由每人每月896元、1434元提高至980元、1568元;建成1140套保障性住房、3818?#30528;?#25143;区改造住房;公积金缴存覆盖?#26102;?#25345;全省第一。

2018年珠海市荣获全国社会治理创新示范?#23567;?/font>

  此外,全市新增普惠性幼儿?#25226;?#20301;3838个、义务教育公办学位7860个;梅华幼儿园、格力小学、金湾一中、珠海市技师学院金湾校区等投入使用,华中师大珠海附中签约落地;高等教育加快发展,在校研?#21487;?#24341;进院士数量增长?#31034;?#36229;过20%;20个社区体育公园建成使用,13个文化站完成升级改造,28个市民艺术中心加快建设;市图书馆及金湾图书馆、斗门图书馆获评国家一级馆,香湾、白藤等一批街道的养老机构投入使用;新建45公里市政燃气管道,完成8.1万户老?#23578;?#21306;户外公共管道加建工作?#36824;?#30005;可靠性排名广东省第一;广东省食品安全示范城市创建通过中期评估;安全生产形势?#20013;?#31283;定,事故死亡人数同比?#38470;?0.9%,全年完成35处地质灾害隐患点治理。

  未来谋划

  切?#23548;?#24378;社会治理能力,不断创新社会治理经验

  作为全国改革开放的先行地,珠海不断创新社会治理,全面提升智能化、科学化、精准化水平,力争在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列,逐渐探索形成了一批具有引领示范意义的社会治理创新经验。

  2018年7月,珠海?#24418;?#20843;届五次全会提出:“在社会治理上,要从过去的单向管治、责任缺失,转向多元共治、协同治理、良性互动,率先营造共建共治共享社会治理格局。”过去一年,珠海在营造共建共治共享社会治理格局方面取得实效,社会治理能力得到切?#23548;?#24378;,向人民群众交出了一份亮眼的成绩单。

  2019年是新中国成立70周年,是珠海建市40周年,也是深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、加快珠海经济特区发展的开局之年。珠海将充分发扬特区精神,敢闯敢试,奋勇前行,主动?#35270;?#26032;时代对社会治理的新要求,不断创新社会治理经验,提升人民群众的获得感和幸福感。2019年1月10日,中国共产党珠海市第八届委员会第六次全体会议在香洲召开,会议强调:“要营造共建共治共享社会治理格局,加快提升全市基本公共服务均等化水平,加快法治珠海建设,严格落实安全生产责任制,切实维护人民群众生命财产安全。”

  粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥正式通车给珠海带来了新的机遇,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,珠海的社会治理?#23548;?#27491;阔步前进。珠海在广东省率先出台《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在全省前?#34892;?#21160;方案》,突出“市级统筹、区级负责、多方联动、全域覆盖?#20445;?#22823;力?#24179;?#24179;安共创、依法共治、基层共建、民意共商、幸福共享”五大工程建设,为广东实现?#20843;?#20010;走在全国前列”的目标贡献珠海力量,提供珠海经验,以社会治理新?#23578;?#20105;创珠海发展新优势,构建具有时代特征、区位特点、珠海特色的共建共治共享社会治理格局,把珠海建设成为最安全稳定、最公?#28966;?#27491;、法治环境最好的地区。

  专?#19994;?#35780;:共享扎实?#34892;?#20849;建共治人人参与

  ?#26412;?#24072;范大学-香港浸会大学联合国际学院全人教育办公室主任郭海鹏说,良好的社会治理是保持社会和谐稳定、让人民过上美好生活的前提和保障。过去一年里,在营造共建共治共享社会治理格局方面,珠海政府工作报告交出了一份漂亮的成绩单,不仅在人民最关心的问题上取得实效,也形成了社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。“看到政府工作报告我感受到,过去一年珠海在营造共建共治共享社会治理格局方面做了很多扎实?#34892;?#24037;作。”

  郭海鹏认为,底线保障是十分重要的民生问题,珠海在基本养老保险、医保等方面的待遇水平上提高明显,特别是对于需要社会帮助的群体——特困人员、低保人员、孤儿等补贴标准的提高,以及精准帮扶困难职工的标准大幅提升,充分体?#33267;?#29664;海政府工作察实情、出实?#23567;?#21150;实事、见实效,多解民生之忧。

  郭海鹏表示,在珠海政府工作报告中可?#24895;?#21463;到,珠海在共建共治方面也进行了很多?#24184;?#30340;探索,这同时也是他在这座城市工作生活中的切身体会。“抓基层就是打基础,基层是社会治理的重心。两年前,我住的海怡湾畔小区成立了业主委员会,过去一年里高新区后环社区居委会对业主委员会各项工作大力支持,小区氛围明显和以往不同。2019年小区元宵节活动,由后环社区?#25345;?#37096;赞助,活动办得非常热闹,得到小区居民的点赞。”

  百?#23637;?#24863;:志愿精神?#20999;?#20043;火可以燎原

  2005年,蒋梦来到?#26412;?#29702;工大学珠海学院实习,因表现突出,毕业后就留在这里任教,也就此展开她和珠海的缘分。“珠海这几年变得越来越漂亮了,开车?#24551;?#20387;路经过,就会?#24184;恢中?#31119;感。”蒋梦笑着说。不仅环境越来越好,珠海的各项惠民举措也让她感慨颇多:“前年我女儿读小学的时候感觉可选学校还比较少,现在周围一下子多出来很多幼儿园,给?#39029;?#21644;孩子们提供了更多的选择。珠海在自然环境、教育资源等方面的投入加大,提升了珠海市民的幸福感、安全感和归属感。”

  蒋梦表示,?#32422;?#26159;一位老师,同时也是一位志愿者。2014年至今,她在珠海市开展了多个公益项目及公益活动,服务范围涉及捐资助学、扶残助?#23567;?#20844;共服务、志愿服务等社会公益服务领域。其中,帮助外来务工人员子女融入珠海是她所做的主要工作,几年来,她和团队共服务外来务工人员子女超过10万人次,帮助他们融入城市,守护他们的健康成长。“志愿精神的?#20999;?#20043;火,可以燎原,近年来,珠海志愿者队伍越来越庞大,这也是珠海人民共同建设共同守护美丽?#20197;?#30340;表现。”蒋梦深有感触地说。(珠海特区报 记者 何锬坡 王芳 王晓君 苑世敏 摄影 吴长?#24120;?/p>

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